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一 、最新!教育部:取消初中学业水平考试大纲
教育部取消初中学业水平考试大纲 ,旨在促进学生全面掌握义务教育阶段课程,落实“学什么考什么 ”原则,避免应试导向的“考什么教什么”模式 。
政策背景与核心目的
- 政策发布:11月29日,教育部在山西长治召开新闻发布会 ,发布《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》,明确取消初中学业水平考试大纲。
- 核心目的:推动学生认真完成国家规定的义务教育学业,确保全面掌握课程内容 ,而非仅针对考试重点学习。
打破“考什么教什么”的应试倾向,引导教学回归课程本质,注重能力培养而非知识灌输。
- 学习范围扩大:考试内容不再局限于考纲划定的范围 ,而是覆盖全部国家课程标准要求的课程内容 。学生需全面掌握每一门学科的基础知识,避免因考纲限制而忽略部分知识点。
- 能力导向转变:考试命题将减少机械性、记忆型试题比例,提高探究性、开放性、综合性试题比例。例如 ,物理 、化学等学科可能增加实验设计题,语文、历史等学科可能强化材料分析题 。
注重考查思维过程、创新意识和解决实际问题的能力,而非单纯记忆知识点。例如 ,数学试题可能要求通过逻辑推理解决复杂问题,而非直接套用公式。
- 跨学科融合趋势:政策鼓励探索跨学科命题,将多学科知识融入同一试题中 。例如,结合地理与生物知识考查生态环境问题 ,或通过历史材料分析涉及政治 、经济等多领域内容。
- 试题结构优化:合理设置试题难度梯度,兼顾基础题与高阶题比例,确保不同能力层次的学生均能体现水平。
增加情境化试题设计 ,通过真实问题场景考查学生应用知识的能力 。例如,英语试题可能设置模拟国际会议交流场景,要求完成听力理解与口语表达任务。
- 实验操作考核强化:2023年前将实验操作纳入初中学业水平考试 ,考试成绩作为高中招生录取依据。此前武汉等地区已试点物理、化学、生物实验操作技能考查 。
实验教学情况将纳入教育质量评价监测体系,学生实验操作能力表现计入综合素质评价。例如,实验报告撰写 、仪器操作规范性等均可能成为评分标准。
- 中考录取参考价值:初中学业水平考试在中考录取中作为末位同分比较的标准 ,其成绩直接影响高中招生结果。例如,两名考生总分相同,学业水平测试成绩更高者将优先录取 。
- 教育生态优化:倒逼学校改进教学方式 ,从“填鸭式”教学转向注重能力培养的素质教育。例如,教师需设计更多探究性课堂活动,引导学生通过实验、调研等方式主动学习。
促进学生全面发展,减少因考纲限制导致的偏科现象 。例如 ,艺术、体育等非考试科目可能通过过程性评价纳入综合素质体系,而非仅依赖考纲内容。
- 广东省先行探索:广东省于8月提前发布声明,取消考纲并调整命题方向 ,为全国政策落地提供实践经验。例如,其数学试题已增加数据分析 、项目式学习等新型题型 。
- 全国推广趋势:政策要求各地结合学科特点落实命题改革,预计未来将形成统一的“无考纲 ”考试模式。例如 ,语文科目可能强化整本书阅读考查,历史科目可能增加史料实证分析比重。
二、山西长治晋能控股煤业集团赵庄煤矿,“涉嫌瞒报”赔偿高达600万
山西长治晋能控股煤业集团赵庄煤矿涉嫌瞒报安全事故,赔偿家属约600万元 ,事件暴露出矿方漠视法律、地方监管缺位及潜在利益链条问题。以下为详细分析:
事故基本情况
- 时间与地点:2021年9月5日,赵庄煤矿3308工作面发生安全事故 。
- 死者信息:矿工张伟伟(男,37岁,山西省高平市石末乡北张寨村人 ,上门女婿,育有2个孩子)。
- 目击者:综采队队长缑小忠,操作掘进机机头的工友王明 、史爱国。
- 事故经过:张伟伟在作业时因安全事故当场死亡 ,矿方未按规定逐级上报或停产整顿,而是继续生产并瞒报。
(图片为模拟场景,展示煤矿作业环境与安全监管主题)
瞒报行为与手段- 高额赔偿封口:矿方向死者家属支付约600万元赔偿金 ,要求秘密处理善后事宜,避免消息扩散 。
- 媒体公关与消息封锁:对多家新闻媒体进行“公关 ”,试图掩盖事故真相。
- 破坏现场与利益链条:矿方通过破坏事故现场、瞒报矿难、巨额赔偿等手段逃避监管 ,形成“收益大于成本”的畸形逻辑。
矿主、地方官员 、矿工家属等多方结成“瞒报链条”:矿方避免停产损失,官员规避责任追究(影响“乌纱帽 ”),家属获得高额补偿 。
- 经济利益驱动:矿难曝光会导致停产整顿 ,甚至引发区域煤矿安全检查,造成直接经济损失。
矿方认为“花钱摆平”比上报更“划算”,形成恶性循环。
- 监管漏洞与腐败风险:地方官员为保政绩或个人利益,可能默许甚至参与瞒报 ,存在“保护伞 ”嫌疑 。
问责机制虽健全,但执行中可能因利益输送被削弱,导致“官商勾结”。
- 刑事责任:根据《刑法》规定 ,负有报告职责的人员不报或谎报事故情况,情节严重的,处三年以下有期徒刑或拘役;情节特别严重的 ,处三年以上七年以下有期徒刑。
- 行政处罚:对事故发生单位处100万元以上500万元以下罚款 。
对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款。
- 漠视生命的代价:矿方将安全生产当儿戏,导致矿工生命陨落,家属悲痛欲绝 ,社会影响恶劣。
- 监管与问责需强化:相关部门应高度重视瞒报行为,依法从严查处,打破“瞒报链条” 。
完善举报机制 ,鼓励内部人员和公众监督,形成全社会共同参与的安全监管格局。
- 公平公正的交代:需对事件彻底调查,公开处理结果,给死者家属和社会一个交代 ,维护法律尊严与公平正义。
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