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一 、哈尔滨机场:出港旅客不再查验48小时内核酸检测报告
自10月15日零时起,哈尔滨机场出港旅客不再查验48小时内核酸检测报告,具体说明如下:
- 政策依据:根据《哈尔滨市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部第31号公告》调整了出港旅客的防疫要求 。此前可能因疫情防控需要,对出港旅客有查验核酸检测报告的规定 ,但随着疫情形势的变化和防控工作的动态调整,作出了这一新的安排。
- 出行条件:
健康码“绿码”:健康码是疫情防控期间个人健康状况的重要标识,“绿码”通常表示个人健康状况正常 ,没有与确诊病例、疑似病例等有密切接触史,或者已经解除了相关的隔离观察等措施。出港旅客需要确保自己的健康码为绿色,这是自由出行的重要前提之一。
测温正常:体温检测是发现潜在感染者的重要手段之一 。在机场等公共场所 ,通过测量旅客的体温,可以及时发现可能存在发热症状的人员,从而采取进一步的防控措施。出港旅客的体温需在正常范围内 ,一般以不超过37.3℃为标准(具体可能因实际情况略有差异),才能顺利出行。
做好个人防护:个人防护是预防新冠病毒感染的重要措施 。旅客在出行过程中,需要正确佩戴口罩 ,保持社交距离,勤洗手或使用免洗手消毒剂等,减少感染的风险。这不仅是对自己健康的负责,也是对他人健康的保护。
- 政策意义:
方便旅客出行:不再查验48小时内核酸检测报告 ,减少了旅客出行前的准备环节和时间成本 。旅客无需提前安排时间进行核酸检测,等待检测结果,从而能够更加便捷地安排自己的行程 ,提高了出行的效率。
促进经济恢复:这一政策的调整有助于促进人员流动和交流,对于商务出行、旅游等行业的发展具有积极的推动作用。人员的流动可以带动相关产业的消费,促进经济的恢复和增长 。
体现防控精准性:根据疫情形势的变化 ,动态调整防控政策,体现了疫情防控工作的精准性和科学性。在保障公众健康安全的前提下,尽可能减少对正常生产生活秩序的影响。
二、专家| 哈尔滨新政,是“救市”还是“双刃剑 ”?
哈尔滨新政既是“救市”之举 ,也暗含“双刃剑”效应,其政策效果需分供给端与需求端辩证看待,且存在区域适用性差异 。以下结合三位专家观点及政策要点展开分析:
一 、政策背景:高库存、销售差、预期弱的三重压力哈尔滨当前面临房地产市场的典型下行周期:地价 、房价、预期三者同步下行 ,形成负反馈机制。具体表现为:
- 房企端:销售回款受阻导致资金链紧绷,在建项目烂尾风险上升,而房地产及其上下游产业占GDP比重超30%,稳经济压力显著;土地出让收入占财政收入的4-5成 ,土地市场低迷进一步加剧财政压力。
- 需求端:人口流出严重,购房意愿低迷,即使出台补贴政策 ,短期内也难以扭转下行趋势。
- 预售资金监管放松:允许企业按栋申请预售许可证 ,加快资金返还 。戴毅指出,此举短期内能缓解房企资金压力,但可能引发资金挪用风险 ,将烂尾风险转嫁给购房者。
- 土地政策调整:延长土地出让金缴纳期限(一个月内缴50%,六个月内缴齐)、降低土地增值税预征率(普通住宅1.5% 、非普通住宅2%)。李宇嘉认为,这些措施旨在避免开发商因资金链断裂引发金融风险 。
- 预售条件降低:对信用等级为绿牌和蓝牌的企业 ,高层达一层、多层达二层主体施工即可申请预售。肖文晓指出,此举体现了“防过冷”的意图,但需警惕房企为快速回笼资金而降低工程质量。
三 、需求端政策:刺激作用有限,难以逆转下行趋势新政在需求端通过以下措施提升购房意愿:
- 购房补贴:全日制博士生补贴10万元、硕士生5万元、本科生3万元、大中专生2万元。戴毅认为 ,当前补贴力度“杯水车薪”,难阻下行大势;李宇嘉则指出,人口流出背景下 ,补贴政策难以产生立竿见影的效果。
- 公积金政策宽松:放宽二手房公积金贷款房龄年限(由20年提高至30年),允许异地缴存职工在哈购房申请公积金贷款,县(处)级女干部和高级职称女性专业技术人员贷款年龄延长至60周岁 。肖文晓认为 ,这些措施旨在鼓励合理购房消费,但效果需观察。
- 落户门槛降低:虽未在《意见》中明确提及,但结合其他城市经验 ,降低落户门槛通常能释放部分购房需求,但在哈尔滨人口流出背景下,作用可能有限。
四、区域适用性:广东等地区跟进可能性低,因城施策是关键
- 广东差异:李宇嘉指出,广东一、二线城市楼市相对平稳 ,三线城市预售门槛已较宽松,且疫情后政策仍在延续,因此“救市 ”政策跟进可能性低。戴毅也认为 ,除深莞广佛珠中江外,其他城市可能出台托底政策,但难以阻挡下行趋势。
- 因城施策:肖文晓强调 ,哈尔滨新政体现了“防过冷”的呵护态度,与热点城市“控过热”形成对比,说明各地需根据市场阶段制定差异化政策。对于粤东西北三四线城市 ,行业挑战较大,需主管部门与企业共同应对 。
- 房企端:戴毅建议,减税、土地款分期缴款等措施可行且风险较低,但预售资金监管比例不可大幅放松;肖文晓提醒 ,房企需摒弃高周转、唯规模论的开发思路,适应行业降速新常态。
- 需求端:戴毅呼吁,恢复按揭贷款政策正常化 ,满足刚需购房贷款需求,并适当下调首套房利率;肖文晓建议,主管部门在坚持“房住不炒 ”前提下 ,为行业提供“软着陆”环境,避免失速风险。
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